新《食品安全法》及其配套的《食品經營許可管理辦法》都在10月1日正式實施ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。按照規定《餐飲服務許可證》和《食品流通許可證》將合二為一❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，統一為《食品經營許可證》❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。不過⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，10月時⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，省城各區食藥局服務窗口均表示申請系統暫未上線✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，要等到11月1日新系統上線后✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，才能申請新證⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺。
2日是新系統上線后的第一個工作日⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。歷城區食藥局ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、歷下區食藥局⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、槐蔭區食藥局2日一早已經啟用新系統☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。其他區局新系統還在調試☾☽❄☃，暫未上線ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。
此前的食品流通許可證和餐飲服務許可證多數是線下受理⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，而此次新系統上線后❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，食品經營許可證的辦理均通過網上受理♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。各區食藥局服務窗口工作人員均表示ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，在新系統上線前❣❦❧♡۵，每天都有不少市民咨詢如何辦理新證㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。咨詢網絡食品店怎么辦證的很多㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。
2日下午3點多웃유ღ♋♂，在解放東路歷下區行政審批大廳食藥窗口看到ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，3位工作人員非常忙碌⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，不時有咨詢電話打入✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，咨詢如何辦理新證⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。現場印有《食品經營許可證》材料清單提供給辦證人❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。該材料清單顯示❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，辦證至少需要9項材料✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴。
材料包括營業執照副本復印件⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、法定代表人身份證復印件⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、食品安全管理人員培訓證明✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、從業健康體檢合格證明♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、經營場所和布局⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、加工流程⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、設施設備等示意圖及說明웃유ღ♋♂，保證食品安全的管理制度⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，生活飲用水安全的證明☈⊙☉℃℉❅，設置專職食品安全管理崗位及人員的證明資料✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，《食品經營許可申請表》（網上填寫打印）✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥。
槐蔭區食藥局提供的辦證指南中提到ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，根據新證一址一證的辦理原則⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，要求申請表中住所⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、經營場所✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、倉庫地址都與營業執照地址一致㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。
歷下區食藥窗口工作人員表示✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，由于《食品經營許可證》辦理前需要在網上完成40小時的食品安全管理員培訓⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，并且要先 辦理營業執照 ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，2日新系統雖然上線了ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，多數是咨詢✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，網上還未收到辦證申請♀☿☼☀☁☂☄。
槐蔭區食藥局服務窗口負責人介紹✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，因窗口在系統還未上線前⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，已按照原先的辦證要求受理了紙質申請⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，所以2日系統開通后♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，受理的總量不少ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。“線上申請的有五六個❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，加上補錄此前的紙質申請⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，2日系統共受理十五六個申請⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。”該負責人說❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。
“還沒來得及仔細統計數量☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，網上有十多個申請⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺。”歷城區食藥局服務窗口工作人員表示☈⊙☉℃℉❅，2日⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，咨詢的市民不少❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，全天都沒有空閑時間⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，辦證現場非常忙碌ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。
據了解ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，食品經營許可證的辦證期限是20個工作日ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。
食品經營許可證首次將網絡食品經營納入
食品經營許可證與新食品安全法配套㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。新食品安全法的一大亮點就是加強了對網絡食品經營的監管☾☽❄☃。因此和此前食品流通許可證☾☽❄☃、餐飲服務許可證未將網絡食品納入辦證范圍不同⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，食品經營許可證首次將網絡食品經營納入辦證范圍①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯。
國家食品藥品監督管理總局發布的《食品經營許可審查通則（試行）》中特別提到㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，無實體門店經營的互聯網食品經營者有與經營的食品品種✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、數量相適應的固定的食品經營場所或貯存場所⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，核查人員能現場核查網店♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、網頁的♀☿☼☀☁☂☄，也能發證☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。并且明確無實體門店經營的互聯網食品經營者①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食銷售ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。
雖然各區食藥局服務窗口均有不少市民咨詢網絡食品經營如何辦證⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，但2日各區食藥局受理的食品經營許可證辦證申請中①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，沒有勾選了網絡經營選項的申請者✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。“都是只在實體店經營的⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。”槐蔭區行政審批中心食藥窗口負責人說⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺。
網絡外賣店能否申請不少細節還未明確
2日下午ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，家住大明湖附近的市民劉先生在歷下行政審批大廳食藥窗口咨詢⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，網上賣外賣是否能辦證☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。現場工作人員表示☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，根據目前的材料清單準備即可㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。
劉先生想在自己家里制作外賣和家鄉的特色食品⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，通過外賣網站①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、朋友圈銷售㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。劉先生說♀☿☼☀☁☂☄，百度外賣已經要求他辦理食品經營許可證㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。他聽朋友說⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，在自己的住宅房里制售不能申請㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。不過ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，歷下行政審批大廳食藥窗口工作人員表示✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，食品經營許可證不再對房屋性質有要求㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。記者在行政審批大廳了解到웃유ღ♋♂，辦食品經營許可證需要提供營業執照復印件ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，而辦營業執照則對經營場所有要求ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，住宅要改為商用房㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，經居委會或業主委員會同意即可⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺。
而《食品經營許可審查通則（試行）》中提到⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，無實體門店經營的互聯網食品經營者不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食銷售⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤。對在家自制食品在網上銷售到底能否辦證✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，各區食藥服務窗口工作人員均表示❣❦❧♡۵，目前省里的辦證細則還未出臺웃유ღ♋♂，所以對此還未明確⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。
歷下行政審批大廳食藥窗口工作人員表示⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，新系統正式上線首日仍有不少細節還未明確㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，咨詢的問題將匯總至區局❣❦❧♡۵，進一步明確❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。
