原標題：企業如何選擇合適的 代理記賬 機構
選對會計師㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，您就是上市公司|皇嘉財潤
代理記賬是現在經濟社會比較普遍的財務外包的一種形式☾☽❄☃。在西方國家☾☽❄☃，財務外包是比較普遍的現象웃유ღ♋♂。我國在改革開放后⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，也逐步立法允許專業代理記賬的中介服務機構存在⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，這既是供需雙方的需要①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，也是市場細分的結果ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，更是我國經濟發展的必然㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。但是我國代理記賬的主體一直不是很明確⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，有會計師事務所ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、稅務師事務所ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、代理記賬公司在從事代理記賬的業務❣❦❧♡۵，甚至也有大量的兼職會計和沒有正規許可的單位也在從事代理記賬的工作ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，主管部門不同✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，水平也參差不齊⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，造成相互殺價❣❦❧♡۵，惡性競爭的局面♀☿☼☀☁☂☄。由此ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，在現在很多地區☾☽❄☃，大多數人認為代理記賬本來就應該價格低✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，殊不知里面也有很多門道㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。
一⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、 代理記賬的定義與法律淵源
代理記賬的定義ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，《會計法》第36條明確規定：“不具備設置條件的應當委托經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺。”代理記賬是指將本企業的會計核算✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴、記賬♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、報稅等一系列的會計工作全部委托給專業記賬公司完成⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，本企業只設立出納人員ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，負責日常貨幣收支業務和財產保管等工作ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。國家稅務總局14號令《注冊稅務師管理暫行辦法》第二十二條 “注冊稅務師可以提供代辦稅務登記⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、納稅和退稅ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、減免稅申報♀☿☼☀☁☂☄、建賬記賬ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，增值稅一般納稅人資格認定申請❣❦❧♡۵，利用主機共享服務系統為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發票❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，代為制作涉稅文書✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，以及開展稅務咨詢（顧問）⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、稅收籌劃⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、涉稅培訓等涉稅服務業務ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。” 由此看來㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，不管是財政機關⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，還是稅務機關都允許社會中介機構從事代理記賬的業務♀☿☼☀☁☂☄。基于代理記賬業務的積極意義⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，為了加強代理記賬機構的管理♀☿☼☀☁☂☄，規范代理記賬業務✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，促進代理記賬行業的健康發展❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，財政部頒布了第27號令《代理記賬管理辦法》⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，允許那些不具備單獨設置會計機構或者配備會計人員條件的單位♀☿☼☀☁☂☄，委托有關的會計服務機構進行代理記賬⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，從而確立了我國代理記賬業務的法律地位ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。
二⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、 代理記賬的特征
代理記賬是指會計咨詢ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、服務機構及其他組織等經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構接受獨立核算單位的委托ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，代替其辦理記賬ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、算賬ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、報賬業務的一種社會性會計服務活動①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯。代理記賬的主體是經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構☈⊙☉℃℉❅，包括會計師事務所⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、稅務師事務所☾☽❄☃、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機構웃유ღ♋♂。代理記賬的對象是不具備設置會計機構☈⊙☉℃℉❅、或者在有關機構中設置專職會計人員的獨立核算單位✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，如中ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、小型企業或其他經濟組織♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、應當建賬的個體工商戶等♀☿☼☀☁☂☄；代理記賬的內容主要是代替獨立核算單位辦理記賬㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、算賬⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、報賬等業務웃유ღ♋♂。代理記賬的性質是一種社會性會計服務活動☾☽❄☃，是會計工作社會化☾☽❄☃、專門化的表現ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。代理記賬在法律上的表現則是通過簽訂委托合同的方式來明確和規范委托及受托雙方的權利義務關系㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。
三ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、 當前代理記賬業務存在的問題
1. 合同訂立中風險 代理記賬作為一種法律認可的代理經濟關系的存在☾☽❄☃，一定要按照合同法的規定ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，在代理業務洽談之初☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，談妥代理人與被代理人的權利與義務ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。 現在很多中小企業的代理記賬人員♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，或是朋友介紹☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；、或是市場尋找❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，礙于情面或怕麻煩✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，沒有訂立合同⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，其實是最嚴重的錯誤❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。無論是代理機構❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，還是兼職會計為被代理人服務❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，形成代理的委托關系①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，就存在風險㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。代理人是以被代理人的名義從事某項業務㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，法律主體還是被代理人的ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，也就是企業本身☾☽❄☃，沒有代理合同的代理本身就是有瑕疵的㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，當風險來臨的時候⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，還是要中小企業的經營管理者自己去解決這些問題ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。所以㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，沒有簽訂代理合同☾☽❄☃，對企業的經營管理者來說是有很大的風險ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。 即便是簽訂代理記賬的合同⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，也要認識清楚①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，代理人是在法律規定的范圍內☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，按照雙方談妥的服務事項從事代理記賬業務웃유ღ♋♂。如果被代理人ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，即企業主㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，要求代理人超過法律規定從事一些活動♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，本身就無效㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。另一方面代理人❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，即代理記賬人員⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，不應該在不通知被代理人的情況下㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，自主做出一些違背法律法規的活動⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，這樣風險是需要自己承擔的ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。 因此✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，合同的訂立是必須的❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，它能有效的約束雙方在代理記賬的經濟活動中ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，合法的來開展代理記賬活動ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，規避雙方的風險①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯。
2. 代理業務執行中的風險 代理記賬合同簽訂以后⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，不是就沒事了ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，雙方要知道⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，在執行中的風險更大ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，怎么才能合作愉快✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴？代理記賬機構要積極主動為被代理人服務❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，發現問題要及時與客戶溝通❣❦❧♡۵，告知客戶怎么去做ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，有問題是什么⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，該怎么去糾正⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，要把法律風險告知客戶✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，保證客戶的利益✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，也是保護自己⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。被代理人也要理解代理工作是很瑣碎的工作웃유ღ♋♂，低價談判與超合同工作♀☿☼☀☁☂☄，最終的影響還是被代理人自己的⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。 有些被代理人（企業主）在當初價格談判中⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，把價格壓的很低㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，以為自己劃算了ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，但低價就是有可能是低質✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。在執行過程中代理人為了保證成本ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，對一些需要明細核算的科目☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，沒有明細核算✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，最多的就是成本核算沒有明細㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，有些甚至往來核算也沒有明細♀☿☼☀☁☂☄，就這么簡單⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺。但對于被代理人ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，就有極大的風險✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，無論是會計法規的要求☈⊙☉℃℉❅，還是稅法的要求⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，明細核算是必須的❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰，特別是成本科目的明細核算❣❦❧♡۵，直接影響企業所得稅的納稅情況ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ，到頭來多繳稅還是企業主⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺。 另外有些被代理人（企業主）覺得♀☿☼☀☁☂☄，我與你簽了合同☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，你就應該什么事都做❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。如工商執照年檢或是跑銀行下賬等工作都是財務工作✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，代理人也應該做ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。但是如果合同中沒有另外訂立這些條款⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，代理人會很煩于這些瑣碎工作ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，久而久之ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，服務質量就會降低㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，最終受影響的還是被代理人（企業主）❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。 建議代理雙方在訂立合同時要寫清服務內容⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾，執行過程中也要相互理解♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。
3. 職業道德風險 的確웃유ღ♋♂，現在從事代理記賬業務的機構與個人都挺多的㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，在這個領域門檻相對是比較低的♀☿☼☀☁☂☄。會計師事務所和稅務師事務所都是國家行政許可的✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，從業人員相對素質比較高✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥。代理記賬公司✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，國家要求至少有一人為會計師就可以從事代理記賬業務✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，正規代理記賬公司也是要行政許可的ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。兼職會計與其他的一些機構從事代理記賬ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，業務能力沒有可比性❣❦❧♡۵。 建議被代理人（企業主）❣❦❧♡۵，在選擇代理機構時ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ，要看清資質❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，審核代理人員的專業職稱⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，至少能從主觀上判斷業務能力的高低☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。另外ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，代理機構要加強代理人員的素質教育㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，提升業務水平❣❦❧♡۵，完善服務質量㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦！
四☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；、 代理記賬機構主要提供的業務范圍
1⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、代理各個稅種的納稅申報⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，代理企業納稅情況自查及清算各種稅款業務☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；；
2⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、代理企業整體稅務安排✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，投資項目稅收評估♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，代理制作涉稅文書♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃；
3ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、建立企業納稅核算體系與辦稅制度☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，為企業設計財務制度❣❦❧♡۵；
4⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、協助企業進行經營管理制度的制定✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥；
5✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴、為企業提供報表分析❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，提供其他管理建議ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ；
6⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、代理企業辦理工商⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、稅務登記⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、變更及注銷手續ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ；
7⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、代辦減稅免稅☈⊙☉℃℉❅、協調與稅務機關的關系ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ；
8⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、代理或協助企業編制現金流量表ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ；
9❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、代辦一般納稅人認定⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓；
10㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、代理出口退稅業務⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤；
11⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、代理申報辦理高新技術資質認定與研發費支出加計扣除㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂；
12✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴、協助或指導企業進行財稅知識培訓ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ；
13ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、委托人要求的其他代理業務①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯。
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